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?会心不远，要登绝顶莫辞劳 ——写在“十四五”规划收官之年

功夫:2025-02-28起源:人民日报作者:人民日报记者? 刘志强 ?常 ?钦 ?董丝雨

功夫刻度，亦是奋斗标尺。

“2025年，我们将全面实现‘十四五’规划。要执行越发积极有为的政策，目不转睛抓好高质量发展，推动高水平科技自立自强，维持经济社会发展优良势头。”“十四五”规划收官之年，习近平总书记指明方向，提出要求。

经济实力、科技实力、综合国力持续加强，鼎新盛开持续深入，民生保险扎实有力……亿万人民攻坚克难、联结奋斗，让雄伟蓝图一步步变为现实。

接续奋斗、勇往直前，高质量实现“十四五”规划指标工作，为实现“十五五”优良开局打牢基础，中国式现代化将迈出新的坚实措施。

留心高质量发展之舵

“正确把握新发展阶段，深刻贯彻新发展理想，加快构建新发展格局，推动‘十四五’时期高质量发展”

人勤春来早，开工劲头足。

广东佛山，美的库卡智能出产线24幼时运行，均匀30分钟下线一台机械人;浙江嘉兴，“千团万企拓市场增订单”，上百家企业赴海表参展;川滇接壤，5000余人奋战，向家坝灌区工程进展顺利……开年以来，大江南北处处涌动发展春潮。

高质量发展，全面建设社会主义现代化国度的首要工作。

锚定“首要工作”，新时期中国在“十四五”时期“进入了一个新发展阶段”。

人到半山路更陡，船到中流离更急。

向表看，百年变局加快演进，世界进入新的动荡刷新期。向内看，我国已进入高质量发展阶段，经济发展远景向好，同时发展不平衡不充分问题依然凸起。

“时与势在我们一壁”“总体上机缘大于挑战”。2020年10月29日，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于造订国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年蓝图指标的建议》。这份在习近平总书记亲自辅导下、汇聚全党全国智慧假造而成的行动纲领和政治宣言，擘画了中国面向将来的雄伟蓝图。

蓝图何以成现实?中国将实现什么样的发展、怎么实现发展?

“正确把握新发展阶段，深刻贯彻新发展理想，加快构建新发展格局，推动‘十四五’时期高质量发展”。2021年1月，习近平总书记在省部级重要辅导干部进建贯彻党的十九届五中全会心灵专题钻研班开班式上指明方向。

从强调“高质量发展是‘十四五’甚至更长时期我国经济社会发展的主题”，到作出“五个必由之路”“五个战术性有利前提”的沉大论断;从系统论述推动高质量发展的必由之路、战术基点、必然要求、最终主张，到指出“要牢牢把握高质量发展这个首要工作，因地造宜发展新质出产力”……习近平总书记举旗定向、谋篇布局，指引中国号巨轮乘风破浪向前。

——两全质与量，以新发展理想引领发展形貌之变。

年产量突破1000万辆，增快陆续4年超过30%，年产销量陆续10年当先全球……“十四五”以来，中国新能源汽车产业加快驰骋。

亮眼成就，得益于理想对路：激励创新，布局电动化、智能化转型;扩大盛开，取缔乘用车表资股比限度;推动绿色转型，加强充电基础设施建设，激励使用新能源产品……科学理想引领，汽车大国迈向汽车强国。

“进入新发展阶段，对新发展理想的理解要不休深入，行动要越发精准求实，真正实现高质量发展。”路子对了，就坚定走下去。

以大战术运筹大棋局，一场场区域发展座谈会，指引“多声部”共唱“协奏曲”。

“中国盛开的大门会越开越大”“下一个‘中国’，还是中国”，一个个国内表场所，宣示盛开刻意。

在广东强调红树林“这是国宝啊，肯定要�；ず�”，在黑龙江指出“增绿就是增优势、护林就是护财富”，总书记一番番付托，描述俏丽中国新图景。

从“有没有”到“好不好”，把新发展理想贯彻到发展全过程各领域，神州大地形象万千。

——联通内与表，以新发展格局撬动发展格局之变。

进入新发展阶段，国内表环境深刻变动：国际大循环动能显著减弱，而内需潜力不休开释，国内大循环活力日益强劲。

正确识变，科学应变，自动求变。构建新发展格局，“战术抉择”赢得发展自动。

“构建新发展格局，要对峙扩大内需这个战术基点”。

开释消费潜力，春节假期8天，汽车、手机等产品以旧换新销量就达860万台(套);加强投资动力，“十四五”规划102项沉大工程加快执行……占有14亿多人丁、中等收入群体持续扩大，中国市场容量大、梯次多、纵深广。

一手扩内需，一手强供给。高铁、大飞机、国产邮轮发展阔步向前，集成电路、人为智能、量子通讯等领域创新突破……两全扩大内需和深入供给侧结构性鼎新，中国经济底盘更坚实，国内大循环更顺畅。

“新发展格局决不是封关的国内循环，而是盛开的国内国际双循环。”

2024年11月15日，中欧班列累计开行突破10万列。依附“钢铁驼队”，江浙沪产品远销欧洲，内陆腹地成了盛开前沿，新疆化身向西盛开桥头堡。

高质量共建“一带一路”走深走实，进博会等经贸盛会接连进行，中国陆续8年维持货物业务第一大国职位，吸引表资和对表投资均居世界前列，市场磁力越来越强。

——把握闻纂进，以宏观政策有力支持高质量发展。

经济增快当先全球重要经济体，经济总量先后突破110万亿元、120万亿元、130万亿元，进入“十四五”，中国经济接连迈上新台阶。

事非经过不知难。2024年二季度、三季度，经济增快放缓，我国一度面对经济下行压力较大的局面。2024年9月26日，中央政治局召开会议。关键时刻、沉要节点，党中央果断部署一揽子增量政策。因时因势加强宏观调控，出产、消费、投资等指标逐步回暖，带来社会信念有效提振、经济显著回升。

面对疫情冲击，两全疫情防控和经济社会发展，追求最优增长蹊径;面对洪涝、地震等考验，多志成城、共克时艰;两全发展和安全，粮食年产量突破1.4万亿斤，原油产量陆续6年回升……在风雨洗礼中成长，在历经考验中壮大，中国经济顶住了压力、增长了规模、提升了质量。

察势者智，驭势者赢。以习近平同道为主题的党中央以高明智慧和娴熟能力留心发展之舵，驾驭中国号巨轮在高质量发展水域破浪远航。

“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，持久向好的支持前提和根基趋向没有变。”

登高望远，大路无垠。

夯实高质量发展之基

“必须持续做好创新这篇大文章，推动新质出产力加快发展”

开卷、洗濯、烘干、轧造，机械臂闪转腾挪，钢板奔腾穿梭……在辽宁本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂车间，智能产线像擀饺子皮一样“擀”出超宽幅汽车钢。

“实体经济是国民经济的根基地点”，今年1月23日，习近平总书记来到这里，勉励各人“要持续致力，把短板补上，把结构调优”。

创新，一个国度、一个民族发展进取的不竭动力。“十四五”规划《建议》把“对峙创新驱动发展，全面塑造发展新优势”摆在各项规划工作首位，进行专章部署。

若何“对峙创新在我国现代化建设全局中的主题职位”?若何在国际竞争中启发发展新领域新赛路、塑造发展新动能新优势?

“发展新质出产力是推动高质量发展的内涵要求和沉要着力点”“必须持续做好创新这篇大文章，推动新质出产力加快发展”……习近平总书记的科学领导，为发展新质出产力、夯实高质量发展的根基指了然前进方向。

——攻克“卡脖子”，推动高水平科技自立自强。

嫦娥六号初次月背采样，妄想号探秘大洋，深中通路踏浪海天，南极秦岭站崛起冰原，第三代自主超导量子推算机“本原悟空”上线运行，CR450动车组样车颁布……一则则创新喜报，见证科技创新迈上新高度。

2024年，我国全社会研发经费投入超过3.6万亿元，研发投入强度稳步提升至2.68%，超过欧盟国度均匀水平。“十四五”以来，我国在性命科学、物质科学、推算机科学等领域获得一批沉大原创成就。

——突破“两张皮”，以科技创新推动产业创新。

一束激光，变身“最快的刀、最准的尺、最亮的光”;一根光纤，不休刷新光通讯传输纪录，能支持超千万用户同时高清视频直播……武汉“光谷”，研发者也是创业者，尝试室连着出产线，“一束光”造就5000亿元规模的产业集群。

强化企业科技创新主体职位，疏导产学研用亲昵合作，推进自主攻关产品推广利用和迭代升级……点燃创新引擎，架起融合之桥，产业链供给链韧性水平逐步加强。

今天的中国，5G、高铁、核电、新能源汽车等产业当先世界，数字经济规模陆续多年稳居世界第二，“三新”经济增长值占国内出产总值比沉持续提升，发展新动能越发澎湃。

——共下“一盘棋”，各地因地造宜发展新质出产力。

浙江着力造就人为智能、人形机械人、脑机接口等新增长点，安徽对准新能源汽车、量子信息等新赛路，海南聚焦现代种业、航天产业、海洋经济等将来产业……找准在全国发展大局中的战术定位，各地域各部门在发展新质出产力上勇争先、善作为。2024年，我国全球创新指数排名升至第十一位，是10年来创新力提升最快的经济体之一。

科研院所、高校、高新技术企业……这些年，习近平总书记的脚步一次次踏入创新身分最活跃的处所。“每次来都能看到新突破。”2024年11月湖北之行，总书记走进武汉产业创新发展钻研院，一番话语沉心长：

“科技顶峰和产业顶峰都要靠我们自己去攀登。”“要加强自负、志存高远。世上无难事，只有肯登攀。”

向新而行，登攀不止。

激活高质量发展之源

“新时期新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，依然要靠鼎新盛开”

鼎新盛开，现代中国最显著的特点、最壮丽的形象。

2024年7月18日，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化的决定》。

“十四五”时期，发展进入新阶段，鼎新到了新关头。面对世界之变、时期之变、汗青之变，中国靠什么推动发展?靠什么应对挑战?

“新时期新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，依然要靠鼎新盛开。”习近平总书记把鼎新这件大事牢牢抓在手中，亲自经营、亲自部署、亲自推动。

在甘肃强调“要以更大勇气和刻意深入鼎新、扩大盛开”，勉励福建“在中国式现代化建设中奋勇争先”，在辽宁指出“东北全面振兴，归根到底靠鼎新盛开”，一次次处所调查击鼓催征，鼎新潮涌大江南北。

从美满中国特色现代企业造度到推动能耗双控逐步转向碳排放双控，从试点科研院所薪酬造度鼎新到健全种粮农夫收益保险机造，一场场中央深改委会议勠力攻坚，顶层设计更趋美满。

党的二十届三中全会后，中国进入新的鼎新功夫：锚定2035年，沉点部署将来5年鼎新工作;300多项沉要鼎新行动，牵住经济体造鼎新“牛鼻子”，又两全推动其他各领域鼎新……锚定指标、凝心聚力，各地域各部门奋力写好“实际续篇”“时期新篇”。

美满市场准入造度，施杏锥平正竞争审查条例》，民营经济推进法草案提请审议，严格规范涉企行政查抄，加快打造全国统一大市场……聚焦“构建高水平社会主义市场经济体造”“健全推动经济高质量发展体造机造”，鼎新行动密集推出。

海南打造“无事不扰”营商环境，上海支持生物医药产业全链条创新发展，深圳前海为企业“出海”提供“一站式”服务……很多处所“看准了就抓紧干”。

鼎新一子落，发展满盘活。

2024年12月18日，满载秘鲁特色水果的“新上海”轮在航行23天后靠泊上海洋山港，见证“一条新时期亚拉陆海新通路的诞生”。4天后，又有好新闻：上海港年集装箱吞吐量突破5000万标箱，全球首个。

成就何以获得?美满机造，优化船舶登记、航运金融等服务，发展沿海捎带、跨境电商等业务;加强合作，国际航路近350条，覆盖全球200多个国度和地域……鼎新与盛开互促共进，助力上海港持续领跑。

上海港是个缩影。坚韧不拔推动鼎新盛开，中国发展内活泼力越发强劲。2024年，我国登记在册经营主体1.89亿户，比2023年底增长3.1%;全国登记在册民营企业数量超过5500万户，在企业总量中的占比在92%以上;“四新”经济领域新设企业超过239万户，约占新设企业总量四成。

走过千山万水，仍需跋山涉水。

2025年，进一步全面深入鼎新的沉要一年。“两新”政策加力扩围，推动中持久资金入市，深入新能源上网电价市场化鼎新，印发《村落全面振兴规划(2024—2027年)》，海南自由业务港将启动封关运作……自觉把鼎新摆在越发凸起地位，一系列标志性鼎新行动相继落地。

“中国式现代化是在鼎新盛开中不休推动的，也必将在鼎新盛开中启发辽阔远景。”

风正扬帆，征途如虹。

厚植高质量发展之本

“不休提高人民生涯水平，让现代化建设成就更多更平正惠及整幼我民”

一名村落老师的期盼，写进规划，造成现实。

2020年9月，湖南长沙。习近平总书记请来基层代表，听取各人对“十四五”规划假造的定见和建议。来自湖南常宁市的盘玖仁反映偏约族地域教育“短板”问题后，总书记作出回应，“我们根基解决了使命教育遍及化的问题，但教育资源不平衡问题又凸起出来。‘十四五’时期要着力解决这个问题”。

民生为大，一诺令媛。“推动使命教育平衡发展和城乡一体化”写入“十四五”规划，获得显著功效。“老师行列多了不少90后、00后，师资力量加强了，讲授楼、操场、校门翻新了……”盘玖仁真切感触到办学前提和教育质量的改善。

“人民幸福安康是推动高质量发展的最终主张”“不休提高人民生涯水平，让现代化建设成就更多更平正惠及整幼我民”。在上海走访保险性租赁住房里的新市民，在湖南同种粮大户细算账，在辽宁走进受灾人民家中慰问……一次次跋山涉水、跋山涉水，人民翘楚看得详细、问得暖心、想得周全，携带宽大党员干部书写不负人民的发展答卷。

就业，最根基的民生。拓渠路、通顺路、优服务、强保险，强化就业优先，着力稳岗扩岗，我国就业规模持续扩大、结构不休优化，城镇新增就业陆续4年超过1200万人。

人民健全，现代化最沉要的指标。推广三明经验，打造分级诊疗系统、建设缜密型县域医共体、做强基层医疗卫生服务。随着医疗卫生工作沉心下移、资源下沉，更多人民在家门口就能享受优质医疗服务。

“一老一幼”，大无数家庭的重要关切。不休健全社会保险系统，强化“一老一幼”服务，全国提供托育服务的机构已近10万家，各类养老服务机构和设施总数超41万个。

共同富足，中国特色社会主义的性质要求。

治理环境，吸引创客，打造特色民宿，推动农文旅融合……走进浙江义乌市李祖村，一幅新时期“富春山居图”映入眼帘。

在推动共同富足中先行示范，浙江持续深入“千万工程”，推进城乡融合发展，缩幼“三大差距”。2024年，全省城乡居民人均可摆布收入别离增长4.3%、6.1%，城乡居民收入倍差缩幼至1.83，共富工坊等经验推向全国。

“在全面建设社会主义现代化国度新征程中，我们必须把推进整幼我民共同富足摆在越发沉要的地位”。

实事求是、久久为功，结出累累硕果：居民收入不变增长，退休人员根基养老金连年上涨，保险性住房和棚改安设房加快建设;村落全面振兴扎实推动，脱贫人丁务工规模陆续4年不变在3000万人以上;优化高档教育资源供给，补齐全民健身设施短板，提升根基公共服务水平……这些年，发展成就更多更平正地惠及整幼我民，人民人民获得赣注幸福赣注安全感持续加强。

民生改善没有终点，只有陆续不休的新起点。

“家事国是全国事，让人民过上幸福生涯是优等大事。”

岁月奔涌，丹心如一。

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“会心不远，要登绝顶莫辞劳。”

收官之年，各项发展工作功夫紧、工作沉、要求高。面对新的局势和工作，党中央的大政方针、战术部署已经极度明确，当务之急就是以时不我待的心灵狠抓落实，用鼎新创新的法子破解难题，正视难题、坚定信念，致力把各方面积极成分转化为发展实绩。

“只有我们坚定信想信念不颠簸，直面矛盾问题不回避，应对风险挑战不退缩，就肯定可能打开鼎新发展新世界!

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